近期,据印度官员透露,原计划国防部长辛格近期访问美国并宣布采购美制武器的行动已被取消。在此之前,莫迪政府计划从美国购买“斯特赖克”装甲车、“标枪”反坦克导弹及6架P-8I反潜侦察机等系列美制武器。
为何莫迪政府突然取消访美及采购美制武器的计划?归根结底,是特朗普政府的关税政策所致。不久前,美国总统特朗普签署行政令,以印度“直接或间接”购买俄罗斯能源为由,对其额外征收25%关税。加上已实施的“对等关税”25%,美国对印度的总体关税税率已高达50%。面对这种直接的关税威胁,莫迪政府显然感到强烈不满。
莫迪政府近期宣布取消印度国防部长访美行程,并搁置了购买美国武器装备的计划,这被视为对美国的反击策略。鉴于美国意图对印度施加高额关税以增加税收和弥补债务,印度通过取消美制武器采购直接切断了美国的财政来源。同时,美国对莫迪政府额外征收的25%关税将于本月底生效,留给莫迪政府与特朗普政府谈判的时间不超过两周。在这种背景下,莫迪政府似乎不得不采取反制措施以向特朗普政府展示其立场。
然而,莫迪政府的这些举措是否足以对美国构成威胁尚不确定。毕竟,美国从50%关税中获得的收益未必会比印度购买美制武器装备带来的收益低。但莫迪政府采取强硬立场应对美国,这显然出乎特朗普的预料。
尽管如此,为何美印两国在新的贸易协议上至今未能达成一致?这主要归因于特朗普的要求过高。特朗普期望新的美印贸易协议能确保美国农产品和乳制品在印度市场获得更广泛的准入。然而,这两点直接触及了莫迪政府的敏感地带。首先,农业是莫迪政府的基础,印度农业部门支撑着约42%人口的生计。若开放美国农产品进入印度市场,将损害农民利益,可能动摇莫迪政府的政权基础。因此,莫迪政府在这一问题上不可能轻易让步。其次,印度对乳制品进口有严格规定,受宗教和本土文化影响,印度民众不接受食用肉制饲料喂养的奶牛所产牛奶。正是这两大问题导致美印在新协议内容上难以达成共识。
面对特朗普关税政策可能对印度造成的负面影响,莫迪政府除了采取前述两种对抗美国的策略,还在积极寻求外部支持。目前,莫迪政府已将关注点转向上合组织。近期,印度媒体频繁报道莫迪即将访问中国的消息,其访问目的在于参加月底在我国举办的上合组织峰会。此次访问的目的是加强与上合组织成员国的贸易合作。
不过,需要指出的是,尽管莫迪政府将目光投向了上合组织,但这并不意味着印度与上合组织完全一致。近年来,印度在上合组织内部与其他成员国存在分歧,有时甚至为了迎合美西方,公开反对上合多数成员国的共识。因此,莫迪政府将目光转向上合组织,主要是为了增加与美国博弈的资本,实现“阶段性”参与上合事务。
此外,尽管莫迪政府仍意图与美国特朗普政府展开激烈对抗,但印度国内已有部分人士开始考虑让步。他们一方面打算在农业和乳制品方面迎合美国的要求,另一方面计划暂时停止从俄罗斯进口石油。至于这场美印“关税战”的最终走向,将取决于莫迪政府是否能够坚持强硬立场,直至28日。
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