中国正与东盟、日本和韩国携手,积极筹备下一轮与美国进行的谈判工作。

 

本周,美国总统特朗普宣布了对多国的最新关税税率,并要求各国在8月1日新政策生效前尽快达成贸易协议,日本、韩国以及东盟多国均受到了影响。与此同时,中国在国际访问中展现出合作意愿,表明愿意为各国提供发展机遇,扩大市场准入,并深化区域一体化,以此团结贸易伙伴,共同对抗华盛顿的贸易保护主义。

7月11日,香港媒体《南华早报》引用多位分析人士的观点指出,中国传递的友好信号显示出,除了强硬的警告之外,中国正采取更为务实的态度,为与华盛顿进行更多谈判做好充分准备。

中国现代国际关系研究院高级研究员陈凤英表示:“中国需要展现出坚定的外交立场,明确自身原则,同时也要通过实际行动,为周边贸易伙伴带来实际利益。”

她进一步强调:“美国可能会对转运商品征收额外的关税。因此,中国必须与周边国家做好长期斗争的准备,逐步构建一个更加统一的区域市场。”

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7月10日,在马来西亚吉隆坡,中国外交部长王毅参加了东盟与中日韩外长会议(图片来源:中国外交部网站)。

在刚刚过去的一周中,中国与众多贸易伙伴进行了紧密的交流。据中国外交部透露,本周四(10日),王毅在马来西亚吉隆坡的东盟与中日韩外长会上出席活动,并重申了中国与东盟已全面完成10+1自贸区3.0版谈判,通过实际行动扩大共同市场,并捍卫自由贸易。

王毅指出,美国仅凭一封信件就对东盟国家施加高额关税,这是一种典型的单边霸凌行为。中国坚决反制,这不仅是为了保护自身的利益,也是为了维护包括东盟国家在内的所有国家的共同利益。中国愿意与东盟加强合作,共同捍卫多边贸易体系。

对于同样受到25%关税的美国盟友韩国和日本,中国也伸出了友好之手。王毅表示,中国致力于推动三国间的自由贸易协定,并推动区域全面经济伙伴关系。他强调,“面对越加复杂的形势,我们越需要保护我们的合作关系不受干扰。”

在前一天,中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激抵达柬埔寨,向柬埔寨方面表达了中国愿意与其并肩作战,共同应对保护主义和单边主义带来的风险和挑战。柬埔寨也遭到了美国36%的关税。

在亚洲地区之外,加拿大作为与美国在《美墨加协定》框架下签订自贸协定的邻国,也遭到了35%的关税。7月11日,王毅在吉隆坡会见了加拿大外长阿南德,并对加拿大总理贾斯汀·特鲁多提出的重新调整中加关系、开展更多交流合作的建议表示支持。

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7月11日,中国外交部长王毅在吉隆坡与加拿大外交部长阿南德会面(图源:中国外交部网站)。

在拉美地区,我国友好伙伴、同样为金砖国家成员的巴西,也遭受了美国强征的50%输美关税。更令人震惊的是,特朗普对此税率毫不掩饰,称其源于他希望为巴西前总统博索纳罗“平反”的私心。

我国外交部迅速作出公开回应,强调主权平等、不干涉内政是《联合国宪章》的基本原则,也是国际关系的基本准则,关税不应当成为胁迫、霸凌、干涉他国内政的工具。

据《南华早报》报道,夹在中美之间的亚洲国家政府,或许会在特朗普设定的8月1日最后期限前,争取更低的关税税率。然而,华盛顿接连出台的关税决定,为减免关税设置了很高的门槛。因此,有人认为,鼓励其他国家采取更强硬的对美立场可能对中方有利。

牛津经济研究院亚洲经济主管路易斯·卢以韩国为例,指出尽管韩国车企现代汽车已将部分生产转移至美国,并加大产业回流力度,但韩国仍面临25%的关税。她表示,如果受影响的经济体在美国境内建厂或生产产品,关税或许会被取消,但全面降级的难度很大。

本周,特朗普宣布的新一轮关税政策导致东盟多数成员国遭受了20%至40%的关税冲击。即便是在东盟乃至亚洲中,唯一与美国达成初步贸易协定的越南,也仍被征收20%的关税。美方还宣称,协定要求任何被视为“通过越南转运的商品”都将被征收40%的关税。外界普遍认为,此举旨在“孤立中国”。

卢指出,尽管“转运贸易”的定义目前尚不明确,但美越协议中的分级关税制度,必将削弱“中国+1”制造业模式的优势。她表示,像越南、柬埔寨这类高度依赖中国原材料的经济体,尤其容易受到冲击。

经济学人智库亚洲首席经济学家尼克·马罗直言,这些针对转口贸易的关税显然是冲中国来的,中国对此心知肚明。因此,他们会对越南或其他国家打击中国转运贸易的任何举动,保持高度敏感。

然而,当美国看起来像是这个房间里最大的恶霸时,中国不想疏远其他国家。与此同时,又有消息传出,美越贸易协定并非如美方单方面宣称的那样,“越南很可能被摆了一道”。

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越南河内服装店(资料图)

据《政治新闻网》报道,10日,四位消息人士透露,在特朗普宣布决定之前,越南谈判团队原本预期双方商定的关税税率将维持在11%左右。然而,在最后一刻,特朗普单方面将税率提升至20%,这一举动让越南方面感到意外。据悉,越南政府至今尚未正式接受协议中的核心条款。

此外,一位知情人士和一位亚洲外交官表示,其他国家也已了解到美越协议中关税条款的突然变动,并就此进行了讨论。这一情况进一步凸显了在与一位似乎随时可能改变贸易威胁立场的总统进行谈判时,美国贸易伙伴所面临的不确定性。

前美国助理贸易代表哈里·布罗德曼(Harry Broadman)表示:“美国总统的这一行为,几乎完全摧毁了谈判人员的信誉。如果你与某个国家谈判,而他们看到另一个国家原本达成的协议被取消,他们可能会想:我为什么要和你谈判?我们又如何能确保我们的协议不会像那个国家的协议一样被推翻?”

前美国负责东亚和太平洋事务的副助理国务卿斯科特·马西亚尔(Scot Marciel)担心,这一事件可能会破坏美越之间数十年来为重建外交关系所付出的努力,更不用说近年来两国贸易关系的快速发展。

马西亚尔还指出,“在中美影响力竞争的背景下,这将使中国受益。”

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