浙江省最年轻的县级市拥有48万人口，创造了高达444亿元的产值。

龙港市，浙江版图上的一颗新星，以它年轻的姿态，书写着不凡的传奇。这座由小镇蜕变的县级市，在2019年8月，以“镇改市”的创举，在全国舞台上崭露头角，成为全国首个以这种模式诞生的城市。

尽管“最年轻”是龙港的标签，但它的经济体量却如脱缰的野马，展现出惊人的爆发力。截至2024年，龙港市的GDP已冲破443.73亿元大关。2025年第一季度，其GDP更是以125亿元的傲人成绩，同比增长6.7%，增速犹如疾风骤雨，远超浙江省同期GDP的增长速度。

如此年轻的龙港，常住人口不足48万，且镇改市的历史不过五年，它究竟是如何在经济的汪洋大海中扬帆起航，乘风破浪的呢？

龙港的崛起，如同一幅波澜壮阔的画卷，从纸业的蓬勃发展开始。20世纪90年代，龙港以其低廉的成本和迅猛的发展势头，吸引了众多印刷企业纷至沓来，年增长率一度高达80%。到90年代末，龙港印刷企业数量激增至近800家，从业人员达4.5万人，印刷业总产值更是突破了30亿元的大关。

然而，在激烈的市场竞争中，龙港印刷业却因“低小散”的模式遭遇了发展的瓶颈。企业运营短期化，市场拓展不足，陷入低价竞争的泥潭；商标和品牌意识薄弱，甚至出现了侵权、制假等现象，严重制约了龙港印刷业的长期发展和竞争力。

面对困境，龙港并未止步不前，而是积极推动产业升级。引进水性油墨、印后环保自动化设备，将传统印刷拓展至文创潮玩、儿童图书、IP盲盒等高附加值产品，并严厉打击印刷业的违法违规行为。

截至2024年，龙港印刷包装全产业链产值约200亿元，是2019年的两倍，占龙港地区生产总值的60%；印刷业持证技工数量从2019年的1人增至3859人。龙港，通过印刷卡片、童书、盲盒等产品，成功实现了产业转型升级的典范。

如果说印刷是龙港的底色，那么高新技术则是其新动力。2024年，龙港全市规模以上工业增加值为69.16亿元，其中高新技术产业增加值占比55.5%，同比增长15.8%。年末，龙港拥有省级企业研究院5家、省级高新技术企业研发中心33家、市级企业研发中心115家，分别是2010年末的5倍、4倍、4倍。

这种飞速发展并非偶然，而是龙港围绕新兴产业积极布局的结果。总投资100亿元的华润电力龙港超洁净能源示范项目、超50亿元的蓝科途高性能湿法锂电池隔膜生产基地等重大新兴产业项目纷纷落户龙港。

在滨海平原上，龙港的智能装备、新能源、新材料、生命健康、低空经济等战略性新兴产业正蓬勃发展。龙港产业的迅猛发展，与其特有的治理结构密不可分，宛如一部精密的机器，运转顺畅，动力十足。自龙港市崭露头角，便以锐意进取的姿态，开启了“大部制+扁平化”的改革航程。全市仅设6个党委部门、9个政府部门和6个事业单位，其党政机构和人员阵容，竟不足同类行政单位的四成。而企业审批流程，更是实现了“一枚印章盖到底”的极致便捷。

在简政放权和优化服务的双重引擎驱动下，2024年，龙港市市场主体如雨后春笋般涌现，新增达2.2万户，在册经营主体总数更是突破12.05万户。在这片热土上，每四位常住人口中，便有一位投身商业浪潮，挥洒着创业的激情与梦想。

外界赞誉龙港的创业环境，如同网购般便捷，令人跃跃欲试。剖析龙港的发展脉络，我们发现，其繁荣并非一蹴而就，而是“产业升级、技术创新、制度优势”三驾马车，相互交织、共同演绎的精彩乐章。这三个关键要素，犹如紧密咬合的齿轮，共同推动着这座新兴城市驶向高质量发展的快车道。

为了跻身“500亿元俱乐部”，龙港市必须继续砥砺前行，推动传统产业的华丽转身，扩大新兴产业的版图，深化改革开放的步伐，确保在区域经济竞争中稳居前列，走出一条属于自己的独特发展之路。

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