中央政治局举行会议 决议召开第二十届中央委员会第四次全体会议

新华社北京7月30日电

在7月30日举行的政治局会议上，中共中央决定于今年10月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议。会议的主要议程包括中共中央政治局向中央委员会汇报工作，并探讨制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。会议还对当前经济形势进行了分析，并安排了下半年的经济工作。此次会议由中共中央总书记习近平主持。

会议强调，”十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化、奠定坚实基础并全面发展的关键阶段。在这一时期，我国的发展环境经历了深刻复杂的变化，面临着战略机遇与风险挑战并存的局面，以及不确定性因素的增多。尽管如此，我国经济基础稳固，优势显著，韧性十足，潜力巨大，长期向好的支撑条件和基本趋势并未改变。中国特色社会主义制度的优势、超大规模市场的优势、完整产业体系的优势以及丰富的人才资源优势更加凸显。因此，要坚定战略定力，增强胜利的信心，积极适应变化，集中精力解决自身问题，以在国际竞争中赢得战略优势，推动中国式现代化全局性战略任务的重大突破。

会议提出，”十五五”时期的经济社会发展应坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、”三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要围绕全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化推动中华民族伟大复兴。要全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加快构建新发展格局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，推动经济实现质的提升和量的合理增长，促进人的全面发展和全体人民共同富裕，确保社会主义现代化取得决定性进展。

会议认为，今年在以习近平同志为核心的党中央领导下，各地区各部门积极行动，克服困难，实施更加积极的宏观政策，我国经济运行稳中有进，高质量发展取得新进展。主要经济指标表现良好，新质生产力得到积极发展，改革开放不断深化，重点领域风险得到有效防范和化解，民生保障得到加强，我国经济展现出强大的活力和韧性。

会议还指出，尽管我国经济运行仍然面临诸多风险和挑战，但必须正确认识形势，增强忧患意识，坚持底线思维，充分利用发展机遇、潜力和优势，巩固和扩大经济回升向好的势头。在本次会议中，强调了下半年经济工作的重要性，并指出必须以新时代中国特色社会主义思想为指引，保持稳中求进的工作基调，全面贯彻新发展理念，加快形成新发展格局。同时，要保持政策的连续性和稳定性，提高政策的灵活性和预见性，确保就业、企业、市场和预期的稳定，以促进国内国际双循环，努力实现全年经济社会发展目标，确保“十四五”目标的圆满完成。

会议提出，宏观政策需持续加力，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确保政策效应得到充分释放。政府债券的发行和使用要加快，提高资金使用效率，同时确保基层“三保”底线。货币政策应保持流动性充裕，降低社会综合融资成本，并利用结构性货币政策工具支持科技创新、消费提振、小微企业发展和外贸稳定。同时，支持经济大省发挥关键作用，并强化宏观政策的一致性。

会议还强调，要充分挖掘内需潜力，实施消费提振行动，培育服务消费新增长点，扩大民生消费需求，推动“两重”建设，激发民间投资活力，扩大有效投资。

深化改革是会议的另一重点，强调以科技创新推动新质生产力发展，培育具有国际竞争力的新兴支柱产业，深化全国统一大市场建设，优化市场竞争秩序，治理企业无序竞争，推进重点行业产能治理，规范招商引资行为，并坚持“两个毫不动摇”，激发各类经营主体的活力。

会议提出，要扩大高水平对外开放，稳定外贸外资基本盘，帮助受冲击的外贸企业，强化融资支持，优化出口退税政策，建设高水平自贸试验区等开放平台。

在风险防范方面，会议指出要持续防范化解重点领域风险，高质量开展城市更新，稳妥化解地方政府债务风险，推进地方融资平台出清，增强国内资本市场的吸引力和包容性，巩固资本市场稳定。

最后，会议强调要扎实做好民生保障工作，优先保障就业，落实惠民政策，健全社会救助体系，加强“三农”基础，推动粮食和重要农产品价格合理，巩固脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫，加强安全生产和食品安全监管，做好防汛救灾工作，保障迎峰度夏期间能源电力供应，并做好“十五五”规划编制工作。会议强调，必须全面激发各领域活力。领导层需确立并践行正确的政绩观，依照新的发展理念高效推进经济活动。企业家们应勇攀高峰，通过提供卓越的产品与服务在市场竞争中占据先机。各区域和部门应严格执行党中央的决策指示，充分利用深化中央八项规定精神学习教育的成效，为推动高质量的发展注入强劲动力。

此外，会议还审议了其他相关议题。

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